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《甘肃省林业发展“十三五”规划》正式印发实施
日前,省发展和改革委员会、省林业厅正式印发《甘肃省林业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了今后5年我省林业发展形势、指导思想、基本原则、发展目标、战略重点及总体布局、主要建设任务、重点建设项目、保障措施等内容。
     “十三五”时期,我省林业发展要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,以全面建成小康社会为目标,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,从构筑西北乃至全国生态安全屏障、建设“丝绸之路经济带”甘肃段的总体要求出发,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以重点区域综合治理为突破口,以增绿增质增效惠民为基本要求,以深化林业改革、创新林业治理体系为驱动力,加快国土绿化进程,加强资源保护,优化升级产业结构,培育壮大特色优势林业产业,实施林业精准扶贫,强化基础保障,严格依法治林,着力打造甘肃特优林业品牌,为实现与全国一道全面建成小康社会、建设生态文明和美丽甘肃提供坚实有力的生态保障。
    “十三五”时期,推进林业现代化建设的五项基本原则是:深化改革、创新发展,保护优先、协调发展,尊重自然、绿色发展,改善民生、共享发展,互利合作,开放发展。
    《规划》提出,“十三五”时期,我省重点地区生态环境得到改善,生态安全屏障基本建成,为建设幸福美好新甘肃创造更好的生态条件。到2020年,实现“国土生态安全屏障更加稳固”、“林业生态保护红线全面落实”、“林业产业发展逐步优化”、“林业治理能力明显提升”四个方面主要目标。
    《规划》确定了围绕“构筑一道国家生态安全屏障、守住四条生态保护红线、抓好六大林业产业发展、建立五大支撑保障体系”(1465)林业战略重点,不断深化林业改革,严格依法治林,大力推进林业跨越式发展。《规划》提出了以国家“两屏三带”生态安全战略格局和全国林业“一圈三区五带”林业发展格局为基础,加快形成河西内陆河、中部沿黄河、甘南高原、南部秦巴山、陇东陇中黄土高原五大区域协调发展的新格局。
    《规划》提出了“十三五”时期重点完成的五大战略任务:持续推进生态安全屏障建设,着力加快林业绿色富民产业发展,不断强化林业支撑体系建设,全面促进依法治林,积极扩大林业开放合作。今后五年,完成营造林面积122万公顷(人工造林及封山育林100万公顷,人工更新0.79万公顷,退化林修复21.21万公顷),森林抚育50万公顷,森林覆盖率达到12.58%,森林蓄积量达到2.62亿立方米,湿地保有量达到169万公顷,新增沙化土地治理面积45.82万公顷;林业产业总产值达到650亿元。
    “十三五”时期,紧紧围绕推进林业现代化的目标,针对我省特殊生态区位、特殊生态需求,按照综合治理原则,着力推进国土绿化,积极推进林业重点工程建设,谋划实施林业生态修复工程、重点生态区域流域综合治理、森林城市建设、美丽乡村建设、林业生态资源保护、森林经营与管理、落实林业生态保护红线等七项区域性生态修复工程。在此基础上,规划了16个区域综合治理重点项目,并与《全国林业发展“十三五”规划》充分衔接,为我省争取国家项目资金奠定了基础。
    《规划》确定,完善林业法律体系、强化林业执法体系、建立健全生态环境损害责任追究制度、完善林业行政审批制度和林业普法体系等五项制度。进一步加强林业国际合作、建立健全林业对外开放体系及林业应对气候变化体系等三项措施。同时,从加强规划实施组织领导、加快破解政策制度制约、拓宽林业投入渠道、加强林业成果宣传、加强规划实施监督五个方面,对推进规划实施进行了部署。规划的印发将对未来五年我省林业发展具有重要指导作用。
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